深圳市税务局党委书记、局长张国钧（二排右三）到坪山区税务局开展主题教育，

走访纳税人听取意见、建议，推动减税降费政策有效落实。

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育正在全国如火如荼地开展。自今年9月以来，国家税务总局深圳市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，将党的创新理论运用于新时代税收工作中，自上而下推动落实，形成了良好的氛围，第二批主题教育扎实开展、显现成效。

增强理论武装做税收现代化先行示范者

主题教育从学开始、以学促改，这是坚定理想信念、增强本领才能、自我革新完善的前提。深圳市税务局第二批主题教育在13个区局中展开，提出抓好基层党建、全面从严治党的要求，为深圳建设先行示范区贡献税务力量。

在理论学习过程中，深圳市税务系统层层压实、深入推进，各单位采取党委会“第一议题”、中心组学习等方式，系统学习必读书目，开展集中研讨，学习交流。目前，各区局党委开展学习研讨59次，举办各类读书班23次，领导班子成员讲党课47次，支部学习270余次，各级党员干部撰写心得体会730篇。各单位依托属地党工委培训，集中开展轮训，确保144名基层党支部书记轮训的全覆盖。

“宝安区税务局采取多种形式丰富学习，让党员干部既能深刻感悟历史，也能深入领会党的创新理论。”宝安区税务局党委书记、局长熊为表示，该局组织参观宝安智慧党建馆、重温入党誓词，使党员干部清醒地认识到自身肩负的责任。该局对25个党支部书记进行党建业务轮训，开设《每周壹学》专刊、举办“悦读会”，全方位提升党员党性修养。

龙岗区税务局将学习贯彻党的十九届四中全会精神作为主题教育理论学习的必修课，做到系统深入学、原原本本学，领导班子成员逐一谈感悟、谈认识。各基层党支部充分利用“三会一课”、主题党日等形式，借助“学习强国”平台和“龙岗党员教育”公众号等载体，帮助全体党员干部及时准确掌握全会精神。

先后获得全国文明单位、全国税务系统先进集体称号的坪山区税务局，创建“领航”党建品牌，以党建领航税收中心工作。推行支部主题党日标准化，实行每月有活动、每季有党课、每年有考核。探索建设“一支部一特色”、党员服务超市、流动红旗评选和支部堡垒指数评价等项目。

党的十九届四中全会的召开，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。深圳市税务局党委书记、局长张国钧指出，该局着眼于高质量推进党的政治建设，聚焦税收制度建设、税收治理体系和治理能力现代化、服务先行示范区建设等重点工作，大力推进改革创新与制度创新有机结合。

抓早抓牢抓细向自我检视整改落实较真

要保证主题教育持续有力推进，制度机制不可或缺。深圳市税务局从制度机制着手，为推进基层开展主题教育做好统筹指导，制定了第二批主题教育方案，明确时间表、路线图，各区局成立由党委书记任组长的主题教育领导小组，配齐配强主题教育办力量。

从一开始就“改”起来。伴随主题教育的开展，深圳市税务局建立了主题教育联络指导工作机制，抽调16名税务干部成立4个巡回指导组，开展“进驻式”精准指导。目前，各区局党委检视出问题472个，领导班子成员检视出问题465个。

“对于前期需要整治整改的问题，制定措施460个，已整改到位291个。同时，市局主题办扎实推进‘8+3’专项整治工作，细化为49项整治任务，明确责任领导、承办单位、整改时限，确保责任落实落细。”深圳市税务局党委委员、机关党委书记万伟平介绍。

盐田区税务局形成整改总台账，对市局要求整改的4个方面、民主生活会的20项意见建议、专项整治的44个方面问题，压实责任、细化分工，逐一制定整改情况说明表，跟踪整改落实情况，做到边查边改、立行立改、持续整改、落地见效。

宝安区税务局探索构建“学习研讨+问题扫描+措施跟进+制度规范+强基固本”闭环式管理模式。区局党委领导班子成员到基层调研、走访纳税人，形成《检视反思问题清单》；制定《专项整治任务清单》《整改问题台账》等4类项台账，建立“责任一张单、任务一张表、流程一张图、管理考核信息化”的工作机制。

万伟平表示，面对纳税人、缴费人对新时代税收工作的服务需求，各区局针对影响基层征管质效、服务水平的痛点、堵点展开调研，实地走访基层43次，走访企业41户，举办企业、纳税人和缴费人座谈会31场，收集各类意见、建议350条。

坪山区税务局紧扣主题教育，推出“领航·一线行”调研。“实地调研让我对纳税人在办理业务时遇到的堵点、痛点和难点更加感同身受。”该局副局长连松灿感慨地说，“转换视角后，我们能更好地找准问题所在，有的放矢加以优化改进。”他们针对优化资源配置进行了“九窗办税”改革，通过主题教育开展大调研，发现问题33个，提出建议35条。

龙岗区税务局通过成立先锋队、设置示范岗、开展争当志愿者活动等，将纳税服务延伸出办税服务厅，为纳税人、缴费人提供送法上门、政策辅导等贴心服务，实地走访社区12个，拜访重点企业上百户、小微企业上千户，把主题教育成果转化为落实工作的强大动力。

坚持问题导向让税收营商环境更加优化

深圳市税务局在主题教育中，坚持问题导向，围绕征纳两端的痛点、堵点，大力开展创新实践，破解影响征管质效、影响办税服务体验问题，确保纳税人、缴费人实实在在享受到减税降费红利。

“人民”两字在党的十九届四中全会中高频率出现，处处体现着“一切为了人民”的伟大情怀。深圳市税务局对外发布减税降费“十条措施”，与优化税收营商环境同步谋划，从优化办税制度、强化宣传辅导上下硬功，打出一系列“组合拳”。深化“最多跑一次”改革，取消非必要的信息和资料报送，统一规范税收业务及执行指引。目前，99.7%的申报业务无纸化，83%的业务“一次办结”，274项涉税事项网上办理，窗口平均办理时间为6分钟。

税收现代化建设，信息管税是必经之路。深圳市税务局打造了强大的信息化支撑体系，以金税三期、电子税务局、大数据平台为核心，通盘规划信息化整体架构建设。创新推出“互联网+多元化缴税扣税渠道”“互联网+自然人税务局”，率先实现移动、微信、跨境电子支票缴税、网上预约办税等服务，90%以上的纳税人通过电子税务局网上办税，电子申报日峰值达50万次。

今年10月30日，深圳市税务局开出第1000万张区块链电子发票。至此，区块链电子发票共在113个明细行业广泛运用，超过5300家企业注册使用。这是深圳市税务局基于“税务云+税务链”规划建设“智税”实验室的重要成果，是对破解税务控票之难、纳税人开票之痛的成功探索。

张国钧在谈到深圳市税务局下一步工作时表示，该局将把党的十九届四中全会精神、总局党委扩大会议“四个结合”的精神具体落实到深圳税收现代化治理工作中来，担起建设先行示范区的使命，服务经济高质量发展。特别是将“区块链+税务”的实践引向深入，用数字科技革新税收工作，让基层的负担降下去，让纳税人、缴费人的体验感更优、获得感更强。